而以元朝低
的治理能力，和尖锐的民族矛盾，
本没有能力维持大运河畅通，也没有能力维护漕运的安全。
所以成本更低、也更安全的漕粮海运，就成了元朝的唯一选择。
当然，这里的安全，不是指航行安全，这个海运肯定比不了漕运。
这里的安全，是指船队在海上，不会被农民起义军抢劫焚毁……
在不断摸索中，元朝的海运航
经过了三次改
。
起先，船队是沿着海岸线，傍海岸航行，这样不容易迷航。但容易遇沙搁浅，而且航程艰难曲折，航
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